【生态长江 有我守护③】中国节能湖北嘉鱼滨江示范工程： 环境经济“两手抓” 山水林田湖草系统修复效果显著

《诗经·小雅》有“南有嘉鱼，烝然罩罩”这句诗词，形容鱼儿轻轻摆动鳍尾，往来翕忽，怡然自得。如今的湖北省咸宁市嘉鱼县，作为长江中游城市，拥有109公里的长江岸线，是推进长江大保护的重要地区之一，也一直期盼恢复过去江清鱼游的美景。

2019年4月，该县启动了滨江生态提升示范工程。项目分布在嘉鱼县中心城区向长江岸线过渡的地带，由流入长江的陆码河和马鞍河，以及两河与长江岸线包围的马鞍山和小湖形成的80平方公里的扇形区域。这里山水相依、河湖相连，汇聚了山、水、林、田、湖、草等高度关联耦合的全生态要素。

但这里由于人类活动密集，生态环境较为脆弱，工业农业生活导致各类环境问题复合叠加，单一要素治理和单个项目实施都难以彻底解决环境问题。习近平总书记提出，解决长江生态环境透支问题，要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，实施好长江经济带的生态修复和环境保护工作。

发挥主体平台作用  探索可复制推广创新模式

作为中国节能环保集团有限公司（以下简称“中国节能”）长江大保护第一个综合性示范工程，嘉鱼滨江生态提升示范工程事关长江经济带高质量发展，工程规划总投资10.1186亿元。

2019年4月28日，推动长江经济带发展领导小组办公室在湖北咸宁召开了中国节能长江经济带污染治理主体平台工作推进现场会，来自长江沿线的11个省市领导实地调研考察了嘉鱼县滨江工程。

据了解，一期项目包括岸线提升、马鞍山矿山修复和小湖综合整治；二期项目包括陆码河综合整治和马鞍河综合整治。截至2020年底，5个项目设计和施工图全部完成，计划于2021年6月30日前完成全部主体工程。

中国节能从项目整体策划入手，发挥主体平台的作用，整合与项目有关的各方资源，包括规划、设计、工程实施、投融资和政策资源，突破传统的单兵作战模式，通过生态环境修复提供更多优质的土地资源和生态产品，探索可复制可推广的创新模式。

例如，中国节能与48家单位联合成立了长江治理与保护科技创新联盟，在嘉鱼试点项目推进中，发挥各自优势，共同推进滨江工程项目。

“项目的实施对长江沿岸大量类似地区生态环境保护修复工程的开展具有极佳的示范效果，能带来多种修复技术的集成和创新，不仅可以有效改善入江水质、提升生态环境水平，更能为全流域滨江生态系统修复提供样板。”中国节能相关项目负责人表示。

山水林田湖草：综合整治效果显著

马鞍山矿山生态修复项目位于嘉鱼城区环城路边，该项目区被定位为郊野矿山生态公园。然而，这里历史上为开采遗留迹地，并已经风化沙化，植被群落退化明显。

“中国节能通过消除地质灾害隐患和种植提升，辅以市政道路、给排水等配套设施，逐步恢复矿山生态系统，实现水土保持和生态提升。”中国节能嘉鱼项目总经理助理刘飞向中国经济导报记者介绍说。

截至2020年底，该项目已经完成主体工程量的70%。据刘飞介绍，在消除地质灾害后，边坡治理会选择波斯菊、二月兰、紫穗槐、伞房决明等先锋物种对坡面快速复绿，再利用豆科植物促进土壤熟化，为后续乔木的恢复创造有利条件。通过人工有限干预，促进矿山生态系统中的土壤、植被、水文耦合协调发展，最终实现自我修复和生态演替。

小湖紧邻长江，面积1.8平方公里，是嘉鱼防洪排涝、调节长江水位的重要水利设施。小湖综合整治项目于2019年11月开工，周边居民点密布，功能定位为城市水环境生态公园。据刘飞介绍，项目强调恢复湖泊生态系统，强化滨水空间利用与生态体验，促进生物多样性恢复。通过对现有湖心岛屿的扩建与改造，恢复岛上植被，为白鹭等鸟类提供良好栖息空间，提高小湖及周边生物多样性。目前，小湖项目已完成主体工程量的60%。

长江岸线生态修复项目，在设计时功能定位为沿江人居环境生态示范带。一方面，在市民居住密集地区，在确保防汛安全的前提下，通过种植不同品种与规格的乔、灌、地被植物组合，形成层次有序、色彩绚丽的防护林体系，辅以市政配套工程，实现生态美与健康美；另一方面，在远离市民居住区，通过种植树阵，打造春夏鸟语花香、绿树成荫，秋冬五彩斑斓、层峦尽染的沿江生态走廊。目前岸线项目已完成主体工程量的90%。

马鞍河、陆码河综合整治项目，两河河道都分为城区段、郊野段和乡村段。据悉，城区段参考北京市昆玉河的设计理念，环境整治美化，配有市政配套设施，便于市民生活使用；郊野段和乡村段参考北京市通惠河的设计理念，侧重清淤和截污等环境整治。项目将整体规划、整体设计、分期实施，制定雨污分流管网布设方案，提高城市绿化面积，化解城市内涝、雨污合流、水生态系统退化等制约嘉鱼绿色发展的难题。

在污水处置领域，小湖项目、陆码河、马鞍河涉及嘉鱼县的老城区、新城区、工业园区，3个项目截污工程作为专项治理，资金达2.5亿元，将系统解决嘉鱼县目前雨污合流、污水处理厂满负荷运行的困境。

而生活垃圾处置会将垃圾分类行动与县域内垃圾填埋场治理结合，实现垃圾减量化和资源化，为沿江中小城市老旧及非正规填埋场的整治与利用提供可借鉴的方法。

发展“生态+旅游+文创”模式  算好环境账和经济账

自中国节能实施滨江示范工程建设以来，嘉鱼县清退了沿河区域大量私搭乱建，征收并腾退了养殖鱼塘，恢复了河湖水域空间；有计划地对区内生产企业实施搬迁，逐步释放新的土地资源，通过整体规划，使生态空间得以连通。

整个工程完成后，将治理采矿废渣等固体废物50万吨，清淤150万立方米，新增绿化面积100万平方米，退耕还湖20万平方米，恢复河滩湿地超过30万平方米，年削减COD排放3840吨、总磷排放86吨、总氮排放340吨，安装排水截污管道26.2千米，实现排水管网雨污分流。

事实上，截至2020年年底，周边环境已有了重大改善。工程周边地价在修复前为70万~80万元/亩，修复后达到100万元/亩，提升了25%~30%。在东部长三角城市周边，25%的地价提升基本就可以覆盖修复成本。探索如何在政府资金存在较大缺口条件下实现生态修复是滨江工程立项的初心，而如今，这个问题似乎找到了答案。

值得一提的是，嘉鱼县的生态环境质量提升后，更能带动房地产、经济开发、旅游业等繁荣发展，整体产业结构也能获得调整，还能推进城市化建设，形成协调的流域生态格局，促进和谐人居建设和区域社会经济可持续发展。

目前，中国节能与嘉鱼县政府正在谋划以滨江示范工程为载体，结合三湖连江旅游资源、长江文化、三国文化等本地资源，发展“生态+旅游+文创”模式，全方位构建生态旅游价值链体系。（记者 季晓莉）

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